Генеральная Ассамблея ООН приняла сегодня вынесенный на голосование Грузией проект резолюции по Абхазии и Южной Осетии, посвященной проблеме беженцев и перемещенных лиц из этих стран. За резолюцию проголосовали 62 страны, против – 16, в том числе Россия. Еще 84 государства воздержались.
Как сообщается, не имеющий юридически обязывающего характера документ «подтверждает недопустимость насильственного изменения демографической ситуации в регионе», указывая также на необходимость «разработки графика для добровольного, безопасного и беспрепятственного возвращения в свои дома всех внутренне перемещенных лиц и беженцев, затронутых конфликтами в Грузии». При этом Абхазия и Южная Осетия в резолюции называются частью Грузии.
Документ также призывает «всех участников женевских дискуссий активизировать свои усилия по установлению прочного мира, договориться о более эффективных мерах укрепления доверия и незамедлительно предпринять шаги по обеспечению уважения прав человека и созданию благоприятных в плане безопасности условий» для возвращения внутренне перемещенных лиц и беженцев.
Выступая перед началом голосования, постоянный предстаивтель РФ при ООН Виталий Чуркин заявил, что уже шестая по счету резолюция подготовлена «вне контекста сложившихся в регионе современных геополитических реалий» и «не учитывает существование в регионе независимых государств – Абхазии и Южной Осетии».
«Российская Федерация убеждена, что рассматриваемый проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН не будет способствовать нормализации ситуации в регионе и налаживанию доверия между абхазской, югоосетинской и грузинской сторонами, что является непременным условием решения в том числе проблем беженцев и внутренне перемещенных лиц, возникших в результате авантюристической политики, кульминацией которой, как известно, стало вооруженное нападение Грузии на мирный Цхинвал в ночь с 7 на 8 августа 2008 года», – заявил постпред РФ.
Постпред Грузии заверил, что резолюция «носит исключительно гуманитарный характер» и преследует единственную цель – «подтвердить право всех перемещенных лиц на добровольное, безопасное и достойное возвращение в родные места».
«Поддержать ее – не значит встать на чью-то сторону», – добавил он.
В женевских дискуссиях участвуют делегации Южной Осетии, Абхазии, Грузии, России, США, представители ООН, ОБСЕ, ЕС. В представленном к заседанию ГА докладе генсекретарь всемирной организации Пан Ги Мун призвал участников переговоров продолжать диалог и расширять гуманитарное сотрудничество.
Пан Ги Мун сообщил, что с момента окончания конфликта в свои дома вернулись более 100 тысяч жителей, в то время как еще 20272 человека остаются перемещенными лицами.
«Несмотря на то, что заметный прогресс был достигнут в направлении реинтеграции и расселения определенного числа внутренне перемещенных лиц, необходимо заметить, что они были лишены возможности свободно и осознанно выбирать, возвращаться ли им или обратиться к другому долгосрочному решению», – написал генсек ООН.
Также он констатировал, что смена правительства в Грузии не сказалась на оказании гуманитарной помощи беженцам. Вместе с тем, по словам Пан Ги Муна, ООН бы приветствовала пересмотр или реформу Грузией «закона об оккупированных территориях». В силу двусмысленности формулировок ряда положений этот и смежные нормативные акты чреваты «избирательностью действий и потенциальным произволом». Вместе с тем, в принятой сегодня резолюции грузинские законы называются «ключевым международным механизмом для защиты внутренне перемещенных лиц».