В Украине запретят нулевые тарифы на мобильную связь

Национальная комиссия по регулированию связи потребовала от крупных мобильных операторов – “МТС Украина” и “Киевстар” ликвидировать “нулевые” внутрисетевые тарифы. Регулятор считает, что операторы обманывают абонентов в рекламе. Ведь на самом деле нулевые тарифы не бесплатны. Ежемесячно в любом случае нужно пополнять счет.

“На рынке нет “нулевых” тарифов, но почему-то мобильные операторы их рекламируют. Мы разобрались в этом вопросе. Запрещать маркетинговый ход мы не имеем право. Но мы имеем право запретить обманывать потребителей”, – заявил глава НКРСИ Петр Яцук.

Кроме того, комиссия упрекает сотовые компании в том, что они замкнули внутри сетей большую часть голосового трафика. И теперь абонентам приходится использовать по несколько сим-карт. В годовом отчете регулятора отмечается, что объем внутрисетевого трафика в 2011 году увеличился на 12,9% и составил 148,7 млрд минут (около 94% от всего объема исходящих звонков).

“Такая ситуация не способствует развитию отрасли и не стимулирует эффективную конкуренцию между операторами, так как звонки на другие сети ограничены за счет их высокой стоимости”, – отмечается в отчете НКРСИ.

Мобильные операторы совершенно не согласны с позицией регулятора. “Спросите у абонентов, вредит ли это рынку. Мы уверены, что ответ будет отрицательным. И то, что собирается сделать НКРСИ, противоречит, прежде всего, интересам абонентов”, – заявил “Комментариям” директор по стратегическому управлению и контролю “МТС Украина” Олег Проживальский. “Мы считаем, что ценовые предложения операторов не направлены на замыкание абонентов внутри своей сети – примером могут служить многие предложения c низкими расценками на внешсеть”, – заявили в “Киевстаре”.

Пожалуй, больше всего проблем нулевые тарифы создают не самим абонентам, а крупнейшему оператору фиксированной связи – “Укртелекому”. Абоненты звонят с фиксированных телефонов с каждым годом все меньше, так как у них есть фактически безлимитная мобильная инициатива. Так, по данным НКРСИ, в прошлом году исходящий трафик с фиксированных телефонов обвалился на 34% и составил 12,2 млрд мин.

Ситуация для фиксированного гиганта страны осложняется еще и тем, что ему приходится постоянно повышать тарифы на местную связь, так как на поддержание работы проводной сети уходит много денег. В прошлом году подорожание проходило в два этапа, в этом НКРСИ такие рассматривает увеличение граничных тарифов. Это делает домашние телефоны абсолютно не нужными при наличии мобилок с внутрисетевым безлимитом. В НКРСИ ранее заявляли, что один из способов “разомкнуть сети” – это обнулить ставки интерконнекта (деньги, которые один оператор платит другому за завершение звонка не своему абоненту). Тогда, мол, у операторов не существовало бы барьеров для установления выгодных тарифов на все направления.

Большие мобильщики эту идею не поддерживают. “Обнуление межсетевых ставок может быть выгодно единицам абонентов, которые часто звонят из сети одного оператора на сеть другого. Но в то же время оно однозначно приведет к тому, что будут увеличены тарифы для всей остальной массы абонентов. Те, кто хочет общаться друг с другом больше, находятся, как правило, в сети одного оператора. И тогда они имеют возможность звонить достаточно. Эти абоненты не будут рады изменению тарифов”, – говорит Олег Проживальский. В “Киевстаре” добавляют, что завершение звонков на других сетях, – это тоже услуга. А по закону она должна быть платной и прибыльной.

К тому же, если интерконнект ставки обнулить, операторы потеряют большую часть валового дохода. По подсчетам “Комментариев”, в 2011 году этот рынок без учета международных ставок составил 3,2 млрд грн.

Национальная комиссия регулирования связи Украины обязала оператора связи “МТС Украина” в течение трех месяцев устранить нарушения законодательства и лицензионных условий.