В рыбинспекции появились новые патрульные
Нынешняя рыбная отрасль является частью браконьерства и годами занималась вымогательством с рыбаков. За определенную плату она обеспечивала рыбакам неофициальное право на вылов рыбы, в том числе в запретные периоды и в запрещенных местах. Ежегодный теневой рынок взяток, которые получала рыбинспекция, достигал нескольких десятков миллионов гривен. Все это – выводы, которые обнародовал председатель Госрыбагентства Ярема Кузнецов на брифинге в украинском кризисном медиа-центре.
«Больше трех тысяч лодок сейчас осуществляют промышленный вылов в Украине. Мы неоднократно слышали от общественных активистов и рыбаков, идущих тотальные поборы. Для того чтобы лодка вышла на воду, нужно заплатить неформально от 500 до 2 тысяч гривен, в зависимости от периода и места. Простые математические действия подтвердят, насколько это масштабная проблема в пределах Украины », – заявил Кузнецов.
Без введения надлежащей системы контроля на водоемах не заработает ни одна из разработанных реформ, в частности дерегуляция, стимулирование инвестиций и аквакультуры, считают чиновники.
Поэтому 30 сентября Кабмин одобрил полную ликвидацию органов рыбоохраны в Украине и создание нового рыбного патруля.
Реформа предусматривает бескомпромиссные антикоррупционные меры, благодаря которым появится новый орган с качественно другими принципами и стандартами работы. В первую очередь, это – новый персонал, отобранный на основе открытого конкурсного отбора, люди, чистые коррупцией. Глава ведомства также пообещал новой структуре современное техническое оснащение и системы мониторинга, возможность ознакомиться с лучшим зарубежным опытом.
По словам Кузнецова, общая численность персонала в новом рыбном патрули уменьшится, однако количество оперативных сотрудников увеличится с сегодняшних 500 инспекторов до 800-1000 рыбных патрульных. Оптимизация государство сможет поднять заработную плату им с нынешних 1,5 тысячи до 4-6 тысяч гривен.
«В новом рыбном патрули административного персонала будет меньше, а реальных оперативников на воде – вдвое больше. У нас сегодня 27 теруправлений, в каждом есть специалист по борьбе с коррупцией. И ни зафиксированного случая коррупции за три года. Вопрос, почему мы тратим средства налогоплательщиков на оплату труда сотрудников с нулевым результатом? Конечно, такой подход всегда производит недовольство тех, кого увольняют. Но налогоплательщики, из средств которых они получают зарплаты, удовлетворены их работой? », – Акцентировал Ярема Кузнецов. По его словам, подобный подход к реорганизации использовала большинство стран, которые проходили реформирования. В частности, во время реформы правоохранительных органов в Грузии с 85 000 сотрудников за первые два года освободили 75000. Общая численность правоохранительных органов в Грузии сегодня – 26 000, при этом качество сервиса и правоохранительной функции значительно повысилась.
Безусловно, даже с новым персоналом, но без хороших лодок и другой техники, а также без необходимого обеспечения горюче-смазочными материалами рыбный патруль не сможет показать высокие результаты. Поэтому Госрыбагентство активно работает с иностранными донорами, чтобы привлечь финансы на их приобретение. Также проходят переговоры по привлечению европейских экспертов к образовательной подготовки рыбного патруля.
«Мы хотим научить наших новых патрульных современных методов работы. Уже для рыбного патруля в Киеве и Киевской области, где будет первый запуск, будет закуплено современное новое оборудование. Мы ведем активные переговоры с европейскими странами, чтобы наши сотрудники могли там пройти обучение. Первый обмен опытом состоится в ближайшее время во время проведения семинаров в Румынии. Активно сотрудничаем в этом направлении с Эстонской Республикой и Норвегией », – добавил Ярема Кузнецов.