Таможенники Закарпатья обещают упростить жизнь предпринимателям
На Чопской таможне время проверок должно существенно сократиться
Как сообщалось ранее, Гостаможслужба Украины планирует реформировать на Закарпатье 12 пунктов пропуска. Государственная таможенная служба опубликовала проект реформирования системы, в результате которой должна упроститься процедура прохождения границы и ввоза/вывоза товаров.
В частности, Гостаможслужба планирует взять на себя экологический, санитарный, ветеринарный и другие виды контроля и вывести из пунктов пропуска представителей указанных контрольных служб. Таким образом, время проверок, а соответственно и ожидания на пункте пропуска, для украинских и зарубежных граждан должно существенно сократиться.
Гостаможслужба готова начать «глубокое, коренное реформирование таможенной системы», – говорится в сообщении пресс-службы. Для этого проведен анализ и консультации с бизнесом, подготовлено 60 ключевых мероприятий, которые позволят значительно упростить процедуры и снять замечания граждан и бизнеса к работе таможни. По каждому мероприятию разработан четкий план его внедрения.
Для реализации этой Концепции Таможенной службой уже подготовлено 3 проекта законов Украины, 1 – Указов Президента, 11 – постановлений КМУ, 1 – распоряжение КМУ, 22 – приказов ГТСУ, 19 изменений в Таможенный кодекс Украины.
Реформирование предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
1. Оптимизация и совершенствование структуры таможенных органов.
2. Упрощение таможенных процедур.
3. Совершенствование организации таможенного контроля в пунктах пропуска. Содействие транзиту.
4. Совершенствование законодательства, регламентирующего таможенное дело.
5. Совершенствование системы налогообложения.
6. Международная деятельность.
7. Электронная таможня.
8. Развитие инфраструктуры.
Наиболее весомыми результатами осуществления этих мероприятий будет:
- Окончательное сокращения количества таможенных органов;
- Делегирование начальникам таможенных постов полномочий по принятию решений по вопросам таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств;
- Сокращение времени таможенного контроля в пунктах пропуска;
- Установление временных нормативов таможенного контроля и оформления товаров, а также на доставку их к таможням назначения;
- Осуществление таможенного оформления товаров в любом таможенном органе на территории Украины (отмена «крепостного права»);
- Создание электронного реестра мест прибытия с правом субъекта самостоятельно выбирать место прибытия;
- Уменьшение количества таможенных процедур;
- Сокращение перечня документов, представляемых для таможенного оформления;
- Упрощение и адаптация к правилам ЕС реэкспорта и реимпорта;
- Анализ рисков по импортным операциям до момента прибытия товаров на территорию Украины;
- Предупреждение необоснованных отказов в принятии таможенной декларации;
- Упрощение декларирования товаров значительного количества наименований;
- Предоставление режима наибольшего благоприятствования добросовестным предприятиям;
- Декриминализация товарной контрабанды;
- Внедрение видеонаблюдения за работой инспекторов таможни с прямой трансляцией на единый диспетчерский пункт и в сеть Интернет;
- Использование современных сканирующих систем для машин и контейнеров;
- Внедрение в пунктах пропуска системы автоматизированного контроля транспортных средств и товаров (модуль «фильтр пункта пропуска»);
- Организация совместного контроля с сопредельными странами;
- Упрощение процедур таможенного контроля в пассажирских поездах
- Внедрение электронного декларирования товаров;
- Внесение в Таможенный кодекс Украины изменений, направленных на приведение его в соответствие с таможенным законодательством ЕС, международных конвенций, а также к Рамочных стандартов безопасности и облегчения торговли Всемирной Таможенной Организации;
- Принятие Таможенного тарифа на основе международной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров 2007 года с имплементацией ставок пошлины, определенных протоколом о вступлении Украины во Всемирную Торговую;
- Предоставление таможенным лабораториям статуса судебно-экспертных учреждений.
Отдельная задача – подготовка к мощному строительства, реконструкции и технического перевооружения в 2011 году пунктов пропуска через государственную границу и их обеспечения техническими средствами таможенного контроля, средствами вычислительной техники, серверного оборудования. Приведения их в соответствие с мировыми стандартами.
Работа с международными организациями – 11 пунктов пропуска Украины – ЕС за счет грантов ЕС через Европейский Инструмент Партнерства и Соседства.
На реализацию последних мер необходимые финансовые ресурсы в размере 4877,0 млн. грн. на 2011-2012 г. (средства на каждый год финансирование Гостаможслужба перечисляет в госбюджет за одну неделю).